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關于部分群眾反映電量電費增長過快嘚調查情

发布时间:2019-11-09 09:07:56 编辑:笔名

关于部分群众反映电量电费增长过快的调查情况通报

市政府调查组

(2013 年3 月14 日)

针对部分群众对我市城区集抄改造更换新型智能电表后表计过快、电费增多、电压偏高等问题,市委、市政府责成相关部门成立调查组开展了全面调查,邀请各界代表16 人、媒体4 人参与全程见证,现将有关调查情况通报如下

一、调查情况及结果

1. 集抄改造是依法合规实施的经调查了解,实施集抄改造、推广新型智能电表是为了响应、落实国家节能减排政策,为客户提供方便快捷服务,加快智能电建设的重要技术支撑,我国借鉴发达国家经验,自2010 年起全面推广实施怀化电业局根据湖南省电力公司安排,2012 年9 月起实施了怀化市城区及洪江市等7 个县(市、区)城区22万余户的表计的集抄改造工作,于12 月底全面完成改造过程中发放宣传资料15 万余份,在每一个施工现场张贴了告示,施工过程中及时答复用户质疑,基本做到了家喻户晓和规范实施同时,由于时间紧、任务重,也存在个别地方宣传解释不清楚、装接工艺不高、电表标记不明等现象

2. 新型智能电表全部检定合格集抄改造所使用新型智能电表均由国家电公司统一招标采购,由获得智能电表生产许可的正规企业生产,并经国家授权检定机构依法抽检合格后配送安装,其进货渠道依法合规根据此次调查组在城区5个居民点现场随机拆取98 台(97台单相智能表、1 台三相智能表)正在运行的智能表检定结果表明,所抽检的新型智能电表全部合格同时,根据市质监局在集抄改造过程中对安装前的智能表依法抽检(不开启厂家封印,由质监部门对授权检测部门检验的电表按20% 比例抽检)结果表明,合格率达到99.9%以上

3. 存在电压不合格现象,但总体指标满足国家要求通过对城区各片249 个监测点用户端电压进行为期2 天的随机检测,电压达到198伏-235.4 伏合格范围内的为239 户,占总数的95.98%,总体电压状况达到国家电监会不低于95% 的指标要求同时,因为电状况较差及电压随负荷变化而波动的电力特性影响,也存在部分地段在部分时段出现电压偏差现象,个别台区存在变压器分接头定位不当产生偏高或偏低的情况此次检测共有10 户(其中超过235 伏的6 户,低于198 伏的4 户)电压出现偏差,占抽查总数的4.02%

4. 电压波动对耗电量有影响,但不致造成电表计量差错根据湖南省质监局的实验室模拟测试结果表明,新型智能电表在极端工作条件下(高电压260 伏,大电流72 安培;低电压176 伏,小功率5 瓦)表计误差均在允许范围内,即电压波动不影响新型智能电表计量准确性测试还表明电压波动对部分家用电器(照明灯、电视、电脑等)耗电量有一些影响,电压偏高、能耗大、电量多,电压偏低、能耗小、电量少但对家庭主要电器(空调、冰箱、热水器、电饭煲)能效几乎没有影响,因为电压增高导致功率增大的同时,所消耗的时间相应减少,所消耗的电能基本一致

5. 阶梯电价依规执行,电费抄核收比较规范,但也存在个别员工服务态度差、出现工作差错等现象根据《湖南省居民生活用电试行阶梯电价方案》(湘价电〔2012〕107 号)规定,怀化电业局自2012 年10 月1 日起执行阶梯电价通过调查,未发现阶梯电价执行违规现象通过走访和核查,怀化电业局在电费抄、核、收程序比较规范同时也发现因个别供电服务人员业务能力低、服务态度较差而导致的工作差错,以及未及时、妥善处理智能电能表更换工单流传业务,将个别客户旧表读数合并计入换表后的月份(将2 个月电量累计在1 个月结算)而导致电量增多、电费增加等现象怀化电业局已按规定对相关人(谢某等6 人)分别给予了扣罚2000 元工资到下岗一年的处罚,并在各小区安装了37 个投诉举报箱接受社会各界监督

6. 我市与相邻市州电量、电费水平基本持平通过调查组前往湘西自治州走访调研,了解到自治州实施集抄改造后客户电量电费均有不同程度增长,且居民电量、电费总体情况与我市同类用户基本相当

二、相关现象分析

1. 出现部分电压偏差的主要原因一是由于过去怀化两长期并存,变电站布点缺乏统一合理规划,供电半径过大二是由于怀化城区配长期缺乏投入,低压线路供电容量偏低,超容量接电现象较多三是由于电压随负荷变化而波动的电力特性影响,台区负荷发生较大变化,引起用户电压升降四是由于用户端电压监测装置不够,供电企业没有及时、全面对用户电压质量进行监测、统计和分析

2. 形成电量增加的主要原因一是因为集抄改造前城区用户装置的机械式电能表运行年限长久,计量出现误差(此次随机抽取的96 台拆换旧电表检定合格率仅31.2%,大部分存在超轮换周期运行、计量误差较大的问题),更换智能电表恢复正常计量后造成多计量的错觉二是因为去年底的长时间低温天气,家庭取暖用电增多,电量较往年偏高三是新型智能电表灵敏度、精准度大幅提高,对原机械表难以计量的小功率耗电进行了精准计量

3. 电费增加的主要原因一是执行居民生活用电阶梯电价后用户电费的自然增加二是因为气温持续偏低用户用电量超过第二档或第三档,电费增加三是集抄改造后智能电表消除负误差以及小功率耗电的精准计量,电量、电费相对增加四是个别供电服务人员工作差错(将2 个月电量累计在1 个月结算),导致电量增加,造成电费增加

三、下一步整改措施

1. 怀化电业局要积极争取上级支持,加大电建设改造投入,有效解决供电瓶颈,尽量提高电压合格率水平

2. 怀化电业局要进一步加强管理,加强员工队伍的教育培训,改进服务方式,提高供电服务水平

3. 加强节能减排宣传,引导广大市民养成良好用电习惯一是使用家电后及时切断电源(关掉插座插排或拔出插头),避免热水器和饮水机全天启用;二是建议购买变频或能效高的合适家电,空调制冷时尽量调高一度;三是经常清洁家电,减缓家电老化,降低使用能耗

来源 怀化

熊雪姗

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